O Conselho de Ministros da Itália aprovou um decreto-lei que limita a 30% a presença de determinados alunos estrangeiros nas turmas do primeiro ano e proíbe o uso de burca e niqab em atividades escolares. A norma também prevê cursos gratuitos de italiano e permite que um tribunal de menores determine o afastamento da criança ou do adolescente da família em situações específicas de falta de apoio linguístico.
A medida foi apresentada pelo governo como parte das ações para preparar o ano letivo 2026/2027, acompanhar iniciativas do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência sob responsabilidade do Ministério da Educação e do Mérito e promover a integração de alunos estrangeiros no sistema escolar.
Rosto coberto e composição das turmas
O decreto proíbe a participação em atividades curriculares e extracurriculares, além de iniciativas da relação entre escola e família, com o rosto coberto ou de forma que impeça seu reconhecimento. A exceção ocorre quando houver razões específicas de saúde ou segurança.
A proibição alcança a burca e o niqab. A infração pode resultar em multa administrativa de 200 a 1.000 euros. Quando a pessoa envolvida for menor de idade, a penalidade será aplicada ao responsável.
No ensino básico, as turmas do primeiro ano não poderão ter mais de 30% de alunos com cidadania não italiana que não tenham nascido na Itália ou que não tenham frequentado pelo menos dois anos de educação pré-escolar. No ensino secundário, a regra vale para estudantes com cidadania não italiana que não tenham frequentado com aproveitamento, durante pelo menos três anos letivos, o sistema nacional de ensino.
Quando o número de pedidos de matrícula superar o limite, os serviços escolares territoriais poderão autorizar exceções em conjunto com as escolas, respeitando o direito ao estudo.
Apoio linguístico
A escola deverá comunicar aos serviços sociais os casos em que barreiras linguísticas persistentes dos responsáveis dificultem a integração escolar. O decreto prevê cursos gratuitos de língua italiana para essas famílias.
Se o grupo familiar não cumprir a obrigação, o tribunal de menores poderá ordenar a colocação do menor fora do núcleo familiar, conforme o artigo 1.º, n.º 2, da lei de 19 de julho de 1991, n.º 21. A medida dependerá de o descumprimento configurar prejuízo concreto ao percurso educacional e à integração escolar da criança ou do adolescente.
O decreto destina cerca de 17,5 milhões de euros às escolas que não conseguirem respeitar o limite de 30% de alunos estrangeiros por turma. Também cria, no orçamento do Ministério da Educação e do Mérito, um fundo de 3,4 milhões de euros para 2027 e de 14 139 760 euros a partir de 2028.
Os recursos financiarão atividades extracurriculares voltadas ao reforço das competências básicas em italiano. As ações poderão ser realizadas com ampliação do quadro docente, acordos com os Centros Provinciais de Educação de Adultos ou parcerias com entidades do terceiro setor e atores institucionais do território.
Reação da oposição
A líder parlamentar do Partido Democrático na Câmara dos Deputados, Chiara Braga, classificou o decreto como discriminatório e afirmou que o governo deveria priorizar problemas como o abandono escolar, a falta de acesso à educação pré-escolar e as condições da rede de ensino.
Angelo Bonelli, deputado da AVS, disse que as prioridades do governo de Giorgia Meloni deveriam incluir a estrutura das escolas, o atendimento a estudantes com deficiência, a remuneração dos professores e a situação de 320 mil docentes com vínculo precário. Ele também acusou Meloni de usar as crianças em sua campanha eleitoral.
